针对实务中不少企业发票管理工作的不足，税务会计要通过建立和完善公司内部制度，来做好发票管理工作。
首先：明确报销者的发票责任
其报销制度在涉税上几乎没有完全合格的。
其中最大的问题就是没有明确报销者的发票责任，导致报销人一旦完成报销把发票责任转移给了会计，让会计承担起沉重的鉴别压力与法律责任。
其次：巧妙设计报销制度
所以，会计应该主导修改公司报销制度，加上如下的内容。
报销人对报销业务与发票的真实性负责。报销后，未来如果公司被公司或政府执法人员证实业务或本发票是虚假的，由报销人员负责换回真实发票，并因此给公司造成的经济损失承担赔偿责任。
以上内容的语言表述可以不同，但精神必须一致。为了将其落实，在具体报程序规定上，可以进行配套，比如:报销人必须在所报销的每张发票背面签名。以此落实发票的责任者。
有条件的话，还可以自制费用报销单、差旅费报销单等凭证，学习税务机关的做法，在报销人签字处印上真实性申明:“本报销人申明:本人对所报销业务发票及相关资料的真实性负责。”
这样的完善，可以避免虚假发票、虚假业务出现后，由会计人员独立承担的压力。业务人员完成自己的业务，会计人员承担发票的责任，这是不公平的。
最后：做到有技巧的“甩锅”
报销人承担真实性责任，同报销人共同善后，既是会计的自我保护，也保护了企
业的权益。
被税务处罚时让公司领导明白这不全是会计的责任，同时还可以提高企业内部人员的发票风险意识。
